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大學學費調漲是必然的趨勢

日前,反高學費聯盟代表針對大學學費調漲問題,與教育部長黃榮村進行座談。部長承諾,93學年度第一學期大學學雜費,將朝不調漲的方向努力。但是,問題真能就此獲得解決嗎?

大學學費的調漲已是全球各國共同的難題。以美國為例,根據《美國新聞世界報導》(U.S.News&WorldReport),1993年至2003年的10年間,美國大學的學費增加了38%。

其實與其他國家相較,台灣的大學學費並不算高。如果就大學學費占國民平均所得的比值而言,以公立大學來說,台灣占12.47%、南韓為16%、日本則為19%,美國則是15%至49%左右。

因此,從數字上看來,台灣大學的學費仍屬合理範圍內。而且就長期而言,政府對於大學教育的補助費用只會減少、不會增加,學費的調漲是不可避免的趨勢。

真正的問題其實不在於學費的調漲與否,而是低收入家庭的子女將因為財務的沉重負擔,而無法進入大學就讀。

自從採行彈性學雜費制度開始,1997年至2003年,台灣公立大學學費增加了40%,私立大學則是增加了20%。然而,這6年間國內平均薪資調漲不到8%。而且,近年來台灣貧富的差距日益擴大,最高與最低所得家庭的差距為6.16倍。

因此,該如何建立完整的教育津貼制度,協助中低收入戶子女進入大學就讀,才是當務之急。如今美國某些大學,針對低收入戶的學生,特別成立一筆獎助學金取代助學貸款。或是規定只要一星期做滿10到12小時的工作,就可獲得全額的獎助學金補助。

各種彈性化的補助措施,目的即是希望低收入戶家庭子女的就學權利,不會因為財務的負擔而受到剝奪。(吳凱琳整理)

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