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作者/簡旭伸Cheers雜誌第25期 2002-10-01 圖片來源:

今年7月的歐元一度超越美金,讓大家看到了歐盟的重要性。但不知道有沒有人注意過歐盟到底是如何運作,或者說怎麼開會的?歐盟的主角有三個:歐洲理事會、歐洲執委會與歐洲議會。其中議會被拆成三部份。大部份人在布魯塞爾,一小部份筆譯與檔案室等相關人員在盧森堡;大部份時間在布魯塞爾開委員會會議(committeemeeting)與政團會議(politicalgroupmeeting),但是每個月有一週要待在史特拉茲堡開「大會」(sessionmeeting)。

<spanclass=’Doc’>政治妥協下的大會地點

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選擇在德法邊境的史特拉茲堡開大會是完全的政治決定。這個城市在15世紀前是神聖德意志羅馬帝國的主要堡壘,在1681年被法國攻下改隸法蘭西帝國,之後轉手德國又回到法國。《最後二星期的最後一堂課》描述老師感傷再也不能上德文(因為只能上法文)的故事,就是發生在這裡。這樣交雜的認同,竟成為歐盟兩大主要國德、法爭執不下時的唯一共識。

然而當年的政治妥協,卻多花了歐洲人許多錢。每個必須在議會上班的人,包括執委會備詢官員、歐洲議員、助理、秘書、電腦技術員,甚至旅行社訂票經理與餐廳廚師都有兩間辦公室,兩套電腦或相關設備,其一當然在布魯塞爾,其二則是每個月只待4天的史特拉茲堡。而且所有在歐盟機構的上班族,前一週就必須想清楚下一週需要的所有文件,裝箱讓議會服務人員上櫃送到史特拉茲堡;週一一大早得拎著登機箱行李,坐單程5個小時的火車,吃餐廳便餐與住旅館,「我們好像是國際政治的候鳥,頻率是每月往南移動一次」,尼可拉說。

<spanclass=’Doc’>另一種危機管理?

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