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不景氣時代的新貴——華盛頓公務員

這些冒著被恐怖份子攻擊和炭疽病危險的政府雇員,在他們的家鄉可能很新鮮,在華盛頓卻平常如街景的一部份。美國勞工部的數據顯示,在華盛頓,聯邦政府和特區政府雇員佔所有工作人口的34%,比例之高,為其它州的二到三倍;換句話說,在華盛頓10個上班族中就有三個半是公務員。那天在白宮附近的十七街上,我的朋友攔住一個行色匆匆的大塊頭寒喧,要不是聽到朋友戲稱對方是這個聖誕佳節最忙碌的人,我不會想到這人就是美國國家安全局統籌南亞事務(包括阿富汗)的重量級人物。

就在失業潮漫延、經濟前景充滿不確定的這個時候,美國公務員的價值獲得了重估,而且不光是表面上敬意肯定,他們相對的經濟實力也大為提升。去年1月到11月,美國失業率一路從4.2%飆到5.7%,消費者信心指數和實際支出也相對應一路下滑,大部份的美國人就算有錢也不敢花,因為不知道下個月還有沒有工作。如果這些研究把公務人員從受訪者中獨立出來,我很好奇消費者信心指數和支出會不會呈現穩定的水平?甚至還微幅走揚?因為這群人永遠不用擔心領不到薪水,所以大可按計劃放心shopping、度假、還有利用不景氣撿便宜。

在不景氣的年代,公務員的隱藏性價值被突顯出來;雖然沒有數據顯示,但去年11月《華盛頓時報》有一篇報導,觀察到即將步入社會的年輕人在面對公、私部門選擇時,有了不一樣的加權比重。

美國的公職人員考試不像台灣有統一特考,而是部門自行訂定報考時間、內容和錄取標準,即使同一部門的不同職務,有時晉用程序也大不相同。比如商務部的一般文書職員只要填申請表之後,面試通過即可。但如果想進入國務院從事外交工作,則需要經過筆試、口試、面試、安全檢查、健康體能測驗等五關,歷時將近一年。

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