建立小而能的文官制度
圖片來源：邱瑞金
明年修考績法時我打算再降低。將來我把這一部份的錢省下來，拿來發績效獎金，明年1月1日開始實施，試辦一年。好的人，不但拿年終工作獎金、甲等考績獎金，再發一個績效獎金。
單位績效獎金年底發一次，個人的隨時可以發，但是個人績效獎金單位裡最多不能超過十分之一，每人最多不超過5萬元。這個餅，我把他重分配而已。
我希望將來這個法還能有適當的淘汰機制，像台積電，丙等、丁等每年至少5％，我現在還不知道要不要定比例，問公務員都說不要。
可否談一談你們參觀哪些民間企業，以及感想？
我們去看了台積電、台塑、國泰人壽，以及公營事業民營化成功的中鋼。最大的觀念就是，所有一切的調薪、績效獎金、升遷、培訓，通通跟績效結合。不過他們的績效反映在利潤，行政機關沒辦法，我們現在也在規劃，用目標管理的方式。其次，他們考績的比例都有上下限，上限是10％、下限則為5％，但我們現在都沒有限制，所以頂端很多很多，下層的很少。
可不可以比較他國跟我國政府精簡的作法及目標？
這幾年精簡雖然有成效，但不是非常好。
美國從1993年到1999年精簡了33萬人，15％；英國從1979年到1998年減少了25萬人；紐西蘭由8萬8千人減到3萬4千5百人；日本1997到2001年減少4.1％，10年後預計減10％；德國今年起每年預計減1.8％。
我們83年到85年精簡3萬多人，比例達到7.49％；86年到89年，速度減下來了，4年裡減3.73％，平均每年0.9％而已。今年減了一萬八千多人，差不多百分之三點多，主要是公營事業，減少一萬三千多人。地方政府人力一直增加，中央的機關、學校、事業機構差不多40萬人左右，明年打算再減一萬八千多人。92年起，每年希望至少減1％。
有學者批評，取消公務人員不休假獎金、福利互助金等對政府財政沒有很大幫助，卻對公務員士氣有很大影響，你的看法？
我們並沒有取消不休假獎金，只是每年有30天休假，過去強制休7天，這7天沒有獎金，但給你補助8千元。今年6月1日改成每年強制你休14天，沒有休的16天還是有不休假獎金，休的14天改給你1萬6千元，而且要拿8千元的國內消費收據。行政院原本的意思是，要刺激國內消費。