等待南科再造奇蹟

南部縣市是台灣傳統的農工大鎮。台南縣、高雄縣與屏東縣等區域內，農業與工業人口佔總就業人口的比例超過五成，遠超過台灣省其他區域。

比起台北市，南部縣市商業與服務業極不發達。以各地方政府稅收來看，4個縣市加起來約350億元，還不到台北的三分之一。

4個縣市各自有其核心基礎產業，例如高雄縣的石化、屏東縣的鋼鐵與觀光，以及台南縣、市的紡織業，大多都是普遍外移到大陸與東南亞的產業。

除了有台南科學園區進駐的台南縣，各縣市經濟目前都百業蕭條，似乎只能等台灣再創一次經濟起飛的經濟奇蹟。

不論就各縣市或整個區域的失業率都很驚人。除了屏東縣失業率3.59％，其餘都遠高於4％以上，台南市的4.79％是全台灣最高的。

「南部地區不景氣很久了，這次是因為連北部失業率都很嚴重，才有人注意到南部的困境，」住在高雄縣大寮，目前擔任崇光百貨系統分析師的曾國彰表示。

屏東二代加工區地理位置佳

南部4縣市在台灣的就業版圖上本來就是平均薪資最低的幾個區域，薪資3萬元以下的人口都超過一半，台南縣甚至高達60％。而就平均居民國民所得而言，台北市將近150萬，遠遠領先南部縣市90萬左右的數字。

低薪資人口的高比例反應出南部經濟發展不足，人才外流的長期問題。

目前各縣市都積極主打新興工業區吸引廠商進駐；但是工業區命運要看外縣市重大投資案成敗。

屏東縣目前正在開發佔地125公頃的二代加工出口區，積極鼓勵光電產業與倉儲業進駐，期望能創造約數千個就業機會。

地理位置是這個工業區的優勢。縣政府專員謝幸純表示，從工業區到高雄小港機場只要15分鐘左右車程，高雄市捷運也規劃在此設站。

二代加工區仰仗的是高雄市亞太運籌中心願景的成敗。若是亞太運籌中心能吸引再一波電子與光電業進駐，以目前高雄楠梓加工區飽和的情勢，將有助於激勵廠商進駐二代加工區。

專業養殖與生物人才在屏東還是有不少機會。屏東縣養殖業發達，縣內也有台灣養殖人才重鎮的的屏東科技大學，縣政府考慮規劃養殖科技園區，關鍵在於未來幾年南科能否帶動南部生物科技產業聚落成型。