陳菊:影響850萬人生存的女人
圖片來源:邱瑞金
「踢到鐵板」的經建會對此感受無疑更深,一位不願具名的官員指出其中關鍵:「歷任主委沒有人像她一樣可以直達天聽啊!」
但這位官員只說對了一半,熟悉民進黨內事務的人大多知道,強勢的陳菊和她的總統老闆說話時,有時陳水扁也得「摸摸鼻子、敬她三分」。
觀察陳菊的強勢,從她回答對於自己部會看法時的語氣,就可看出。
「我不覺得我是個弱勢部會,有問題我會直接找院長或秘書長支持,台灣勞工850萬,這個部會怎麼會弱勢?」
對於經建單位的相反意見,陳菊也回答:「我有我相對的強勢,我表達意見時會很堅持...,」說時語氣與表情也跟著嚴肅起來。
在工時案上,陳菊就曾和經建會在會議桌上對峙過一個上午,面對她的不讓步,經建會只好要求「把我們意見一併列入」才結束了會議。
這樣的氣勢與對上溝通的暢行無阻,雖然面對失業率依舊居高不下,但在這兩年內,陳菊卻推動了許多沉積超過10年以上的勞工福利立法。
工時案在決策過程中,雖然飽受批評與經建單位質疑,但她最後還是兌現了這個勞工引頸期盼多年的政策,之後又陸續通過「兩性工作平等法」、「職業災害保護法」等與勞工權益相關的重大法案。
這樣的成績,連工會團體也不吝給予掌聲,「三個積壓多年的法案在兩年內一口氣通過,可以看出她的有心,」以國營事業員工為主要會員的全國產業總工會秘書長郭國文說。
但如此順利的施政成績,另一方面也得歸功於陳菊自己口中所謂的「壞時機」。
雖然曾在陳菊的人權工作室擔任過助理,但郭國文持平的分析,陳菊接任勞委會時雖是台灣最不景氣的時候,但也因為就業環境的不確定性,「讓勞工問題可以被突顯、擴大成有公益的色彩,使朝野願意坐下來談,讓實踐的空間增大,」郭國文認為,「在這個時點上,換任何人做,只要有心都可能做到。」
政治操作嫻熟
不過自覺「不是菜鳥型」的陳菊,對政治操作的嫻熟,也是不可忽略的因素。
在立法院她和陸委會主委蔡英文是屬於「較少被立委刁難的首長」,主因也是因為她願意用心。