家有剛出生的小孩，誰照顧？借鏡北歐反省台灣的托育政策：「國家一起養小孩」才是王道

由此可見，所謂的托育「選擇」，仍與「家戶內」及「職場上」的性別分工息息相關。

當托嬰仍有8成是家人擔綱，照顧責任只是從全職媽媽移轉到阿嬤；當女性平均薪資仍僅為男性的8成，當許多雇主認為在職場就該心無旁騖，整個社會卻對「多數勞工同時是照顧者」的事實視而不見，那麼，當照顧與就業難兩全時，退出職場的、換工作的、請育嬰假的、在職場受歧視的，永遠都是女性居多。至於男人，在生育前後不論就業率、薪資、工時，變動都不大。

優質、平價與勞權，養兒育女的第二個囚犯困境

在家戶內的托育選擇，會面臨照顧與工作的兩難，也可能有照顧責任性別化的疑慮。那把孩子送給專人照顧，又會遇到怎樣的困境？

以收入中上的家庭來說，也就是收入約為6萬8千元的家庭，相較於全台保母收費的中位數1萬5千元，托育費就占這些家庭所得的22％。也就是說，那些月所得低於6萬8千元的育兒家庭，連第一胎都無法送托，哪來生養第二胎的能力？這種情況下，誰會被迫留在家裡無酬承擔那份多數人付不起的勞動？

圖表：實際照顧安排──依家庭收入分（2013年）

如果放任市場機制決定服務價格，所得／階級這把刀，把有類似照顧需求的家長，硬生生地切成零碎的光譜。上圖就活生生展現了，當這個社會仍只把托育當作私人的「妳／你家的事」，那麼，托育安排就不是個人選擇，而是活生生的性別與階級的交織產物。

怎麼解這個性別與階級交織的套？

托育：從婆婆媽媽的家務事，到政府市場聯手的天下事

北歐國家的經驗告訴我們，光是「雙薪」不足以兼顧照顧與就業，「整個國家一起養小孩」才是王道。與其說托育政策是為了提高生育率，不如說是為了落實養育責任的均等。

福利國家存在的意義，就是要減緩不同家庭與階級衍生的不均等，讓兒童受照顧的權益不受出身影響，讓父母在就業與照顧間有選擇的「自由」，不用只憑運氣（長輩有無）、拚實力（薪水多寡）、等老闆慈悲、看同事臉色。