韓國如何擺脫「出生率」多年全球墊底?政府撒錢、政策改革,多管齊下見功效
圖片來源:Pexels
韓國連續8年下滑的出生率,終於在2024年出現回升。韓國統計廳數據顯示,今年1到5月全國新生兒數量達106,048人,年增6.9%,是自1981年統計以來最快的成長速度。
對長期被視為「全球最低生育率國家」的韓國而言,這無疑是一劑強心針。雖然總和生育率僅從0.72回升至0.75,仍遠低於「人口更替水準」的2.1,但至少出現了「止跌回升」。
反觀台灣,內政部數據顯示,2024年5月全台僅出生8433人,創下歷史新低,連續53個月「生不如死」。這樣的對比不禁讓人好奇:韓國究竟做對了什麼,才讓生育數字出現轉機?
撒錢救出生:從新生兒到父母全都補貼
2024年6月,韓國政府宣布進入「人口緊急狀態」,並成立「人口戰略企劃部」,預計2025年投入19.7兆韓元(約新台幣4,463億元),改善托育、住房與職場環境。
主要補助措施包括:
-
新生兒迎接金:第一胎可領200萬韓元(約新台幣43,030元),第二胎更高達300萬韓元。
-
父母津貼:0~1歲,政府補助共1800萬韓元。
-
兒童津貼:孩子0~7歲,可再領960萬韓元。
換算下來,從出生到上小學,一共能拿到2960萬韓元(約新台幣64萬元)。此外,地方政府也加碼,例如釜山允許有子女的家庭入住社會住宅,生一胎可住20年,生兩胎甚至可「住一輩子」,在高房價壓力下相當具有吸引力。
不只是錢:政策搭配「婚姻推力」
在東亞,婚姻與生育高度綁定。韓國非婚生子女比例僅3%,遠低於歐美40~50%,因此政策推力也瞄準「結婚率」。
政府提供新婚夫婦1億韓元貸款(約214萬新台幣),依子女人數減免甚至免除債務。統計顯示,2024年登記結婚對數比前年增加14.8%,截至2025年5月已連續14個月成長。
另一方面,30~34歲女性人口從2020年的151萬人增加到今年的165萬人,正好進入婚育高峰期,也推升了新生兒數量。
職場文化的鬆動:男性育嬰假大爆發
另一個關鍵改變,來自職場。過去韓國的長工時與性別分工,讓女性承擔絕大部份家務與育兒責任。
最新措施包括:
(責任編輯 / 溫為翔)