4隻眼政策，不求快，求正確

走進台灣西門子位於台北市南港軟體園區的辦公室接待處，皮沙發結合鋼材組合而成的沙發椅，散發極簡、冷調的氣氛。

走進安靜的辦公室，每一位主管都坐在透明的房間裡，員工從自己的隔間站起身來，就可以看到主管忙碌與否；跟員工相較，主管毫無隱私，「我希望可以在窗戶上加上簾子，但是公司說不可以，」西門子通信網路事業部企業網絡處協理柳宗言有點失望地說。

一板一眼，遵照制度，權力不能無限上綱，是德商企業文化的最大特色。

雙首長制

柳宗言曾經在美商惠普科技（HP）、美商朗訊科技（Lucent），加拿大商北電網絡（Nortel）工作過，進西門子工作還不到一年的他認為，德商（或是瑞士商）與其他企業文化最大的差異，來自於獨特的防弊制度：四隻眼政策（Foureyespolicy）。

以德國總公司來說，即使CEO（總裁）做的每一項決策，也要經過CFO（財務長）確認核可。而CFO率領一群BA（BusinessAdministration），在每一個層級，都設有BA。所以，在德商的每一項決策，每一張報表都要有兩個人簽核，才能執行。

「你可以說它是一種『雙首長制』，」西門子人力資源發展處協理周恩榮比喻。

決策牛步，降低風險

雙首長制的好處是降低風險。

在台灣，外商的主要營業性質是銷售，而台灣市場向來講求彈性、快速反應，於是，雙首長制對於業務員的工作型態影響最大。

影響之一，工作人的權力小。

在績效導向的企業，業務員的業績做的愈大，分紅愈多，但是，業務人員的權力一大，決策的風險也很高。在德商，業務員出去談案子，必須經過主管與BA簽核，主管看案子的品質，BA則是審查成本是否合理、付款時間、獲利率高低、是否有隱藏性的風險等，「至少有兩個人幫忙守住上限與底限，業務比較不會衝過頭，害公司損失獲利，」柳宗言說。

影響之二，要花多一點時間在內部流程上，速度較慢。

為了搶奪大案子，「美商的自由度比較大，腳步比較動態，馬上因應市場的改變而產生對策，」柳宗言觀察。但是，西門子自動化暨驅動系統事業部協理蔣世堅認為，別的企業對市場的速度或許比較快，但是，「沒有仔細審查，萬一發生大問題，公司反而要花更多時間去解決。」