法律問題你不得不注意
夕陽漸漸西落,將座落在台北縣瑞芳鎮金瓜石山坡上的雲山水,照耀得更加悠靜迷人。
走出屋外,原本該是綠意盎然的山坡景緻,同樣也被夕陽照得璀璨無比,徐徐如風吹來,塵囂惱人之瑣事,頓時煙消雲散。
有別於九份的旅客不斷湧入,相對而言,金瓜石是個比較不被打擾的山城,獨特的質樸風貌,漸漸吸引一些年輕人回鄉過生活。
民國84年,吳乾正當時28歲,憑著想過自然生活的信念,逃離壓力沉重的台北都會生活,選擇回到生長的故鄉,重新開創事業。
創立雲山水,轉眼間8個年頭,由於真心對待每一位來往的旅客,過程中,吳乾正還獲得當時是遊客的丈母娘喜愛,而娶到美嬌娘,從此成家立業。
「政府目前的法令政策,對鄉村發展還是有很大的限制,有心創業的人得注意,」吳乾正說。
多數人對於在山中開咖啡屋,或在鄉野布置間溫馨的民宿,總是充滿高度的美麗幻想,但在創業的過程中,面對許多令人不解的法令規範,卻也時常困惑著創業者。
</br><spanclass=’Doc’>用地使用問題
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首先要面對的問題,就是營業執照的取得,政府鼓勵有意在山中與鄉野創業的投資者,都應該事先申請休閒農場的營業執照,再依法繳交營利事業所得稅。
而大部份的山中咖啡屋與民宿,都建築在農業用地上,為促進農業發展,鼓勵新興休閒農業創立,營造更高的觀光利機,行政院農業委員會特地針對農業用地擴充使用,做出相關規定。
根據規定,農業用地必須是農業使用,所以在經營店面時,也要有農業使用的部份。而考察現狀,大多數的山中咖啡屋與民宿,皆有種稙各式花草植物,以供營業餐點或觀賞使用,因此大多能夠符合規定。
此外,如果已找好地點,準備開店,則必須注意以下的規定:第一,0.5公頃以下的用地,可以「體驗型休閒農場」直接依法申請執照。
第二,若營業使用面積超過0.5公頃,業者則必須依法申請農地變更為準建地(特地事業用地),才能夠進一步申請營業執照。
申請用地變更的過程中,還得根據水土保持法與環境保護法,考量當地的土地使用狀況,做出相關規劃書,才能正式提出申請。