大學生站起來！

面對無止境的大學校數膨脹問題，「我們會根據新的私立學校法、大學法來凍結新設學校，未來修法上也會朝加強評鑑，讓體質不佳的大學重整、合併、或關閉，」上任才滿月的教育部高等教育司司長黃宏斌規劃。

雖然新修改的大學法已將國立大學定位為行政法人，人事將不再依照現有教師、公務員法規保障限制，希望提供國立大學未來在整併人事上更多彈性，不過黃宏斌自己也承認，在不溯及既往的立法精神下，國立大學要在人事上大換血，「起碼還要30年。」

不過，不僅政策腳步跟不上現實，更迭頻繁的教育部官員，對於過往就定下的政策，以及許多政治人物開出的「選舉支票」，只有收拾爛攤子的份。

「雖然教育部不斷說不再增設國立大學，但上個月，又准許了3所技術學院、師範學院申請新設國立大學，」身兼私立大學院校協進會理事長的淡江大學校長張紘炬無奈地說。

＜spanclass=’Doc’＞20年後需求減半＜/span＞

大學院校數膨脹過快，對學校招生雪上加霜的是，每年的出生人口不斷下降。根據內政部戶政司台灣的統計資料顯示，今年20歲的人口約有40萬人，但去年出生人數已經減少到24萬7千多人。這意味，二十多年後，台灣的高等教育需求，起碼縮減將近一半！

技職院校的招生，已經首當其衝。從民國88年起，高職的畢業生人數便以每年一萬多人的速度減少中。

招收進來的學生素質，自然也大受影響。「原本考上私立的，上了國立；原本考不上的，考上私立。學生素質下滑是一定的，」在校內企管系兼課的鄭時宜坦承。

社會環境改變，也讓大學生求知動機、態度不如從前。台大哲學系教授傅佩榮便觀察，雖然台大學生仍堪稱優秀，但「從前只要課堂上提到什麼書，學生就會主動找來看，現在是無論如何威逼利誘，學生也不會看，」傅佩榮指出。他認為，現在學生的外在誘惑太多、從小教育過程中沒讓學生學會設定自我人生目標，是導致目前大學生缺乏主動性的主要原因。