工作有危機？ 政府幫你忙

如詹瑜一樣，因失業「被迫」創業，在勞委會福利處長藍福良看來，的確變成一種趨勢。因為以勞委會近來開設的創業課程，報名人數就是去年7月的兩倍，申請「微型創業貸款」與「創業鳳凰貸款」的案件，也比過去多了約3成。

不過，老闆並非人人能當，失業後再經歷創業失敗，承受的不只是雙重挫折，還可能因此負債，拖累家人。詹瑜以自身創業經驗提醒：「努力尋求財務資源的同時，得要確認自己想要什麼，可以確定的是，創業跟年齡無關，重要的，是要不停的學習，才會有出頭的機會！」

過於短線操作，資源亦待整合

雖然政府協助失業的資源，看似充沛，且近來如「立即上工」、「充電加值」、「愛心企業」等政策，令人目不暇給，「上菜」速度很快，但仔細檢視，仍難脫「短線操作」與「缺乏整合」的弊病。

長期參與勞工政策制訂的台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆就直言批評，政府一連串的失業政策，並非長期思考，而是一味追著失業率跑，造成各部門競相「拼業績」，例如，「短期促進就業措施」硬要求公部門擠出職缺，不問資源多寡，只問執行率，甚至一些職訓中心都開始計畫縮短原有正規的受訓週期，以容納更多的失業者進入學習，儼然是一種「鋸箭」式的失業療法。

另外，面對陌生的白領大量失業，只能以金錢補貼或舊有的職訓機制對應，各部會競相提出的解決方案，都只在僅有的資源、思考框架裡打轉，提不出任何具有前瞻性且創新的解決方式，吸納這群知識型的工作者，讓他們真正發揮所長。

辛炳隆分析，背後原因在於，政府忙於盯著失業率，卻沒有加速研擬一套產業政策，使得人力政策無所適從，導致各部會各行其事，產業各憑本事，以致於政府對應的訓練資源，仍依過去邏輯消極分配，無法替人才「加值」，只求「過冬」的意味濃厚。

因此桂正權認為，失業日益嚴峻，不能只靠主管勞工事務的勞委會，而該由行政院成立跨部會小組或諮詢委員會，請政務委員層級擔任資源整合與分工工作，並進行經常性的跨部會協調，找出產業與人力政策，才能集中火力，謀求長遠之計。