公家飯熱銷，品牌企業搶推人才大餐

今年的調查結果，出現2大值得注意的新發現：發現1.超過半數社會新鮮人想當公務員或進入國營企業，首度超越民營企業。

結果顯示 ，今年畢業後打算到公家機關上班的比例是39.0％，到國營企業上班的比例則有27.8％，兩者相加的比例，今年首度超越打算到民營企業上班的60.3％（此為複選題）。再觀察連續3年的資料，畢業後打算到公家機關與國營企業上班的比例更逐年成長（圖表1）。這樣的現象從何而來？經濟成長持平，不如吃公家飯

「外在環境條件變動大的情況下，通常政府部門會變得比較吸引人，這不是只有台灣，大部份國家也都有這樣的現象，」行政院研究發展考核委員會主任委員、政治大學公共行政系教授施能傑指出。

如果大家覺得經濟不會立即大幅轉好，「通常主觀上想要選擇到政府工作的人，反而會增多，」施能傑分析。從考選部的統計數字顯示，儘管每年公務人員的報考人數並非逐年成長，但在2007年，人數卻明顯大幅增加。事實上，最近3年的報考人數，均比2004年明顯增加許多（圖表2）。

台灣大學學生就業輔導組每年針對大三學生做的生涯發展調查，也透露出同樣的端倪：投身國家考試者比例漸增。從92學年度的11.9％，到95學年度的14.5％，94學年度甚至增加到16.3％（圖表3）。即使大部份是法律和醫學院等以考取專業人員資格的學生為主，但依然能由此看出，國家考試逐漸成為社會新鮮人的選項之一。公家飯為什麼那麼好吃？

觀察新世代選擇進入企業的原因，第1位是「薪水／配股高」，第2位是「公司經營穩定」；至於選擇職務的考慮因素，「薪資合理」和「工作穩定」也都是重點（圖表8、9）。這項排名，從另一個面向呼應了公務員與國營事業的吸引力。

整體而言，公務人員起薪比一般民營企業高。專門辦理高普特考的高點教育集團表示，如果僅以最基本的「本俸」和「專業加給」來計算薪資，高考三級及格者薪資44,850元，普考及格者薪資35,200元，比起一般大學畢業生起薪約3萬元來說好很多（圖表4）。此外，公務人員幾乎每年調薪3％～13％不等，年終獎金至少也有1.5個月，還有各式獎金和生活津貼、優惠貸款等等福利。