法國就業法案改革始末 青年的怒吼席捲法國

事實上，法國人的工作時數歷經兩波段的縮減，第1段發生在1980至1982年間，由每週41小時降至39小時；第2波發生在1998至2001年間，由每週39小時降至36小時（公部門採用歐盟新制的35小時）。若以標準化的年工作時數來比較，法國實際勞動人口目前每年工作時數平均不到1,500小時，遠低於英國的1,684小時、日本的1,859小時和美國的1,869小時。雖然這個數字略高於荷蘭和德國，但這主要是因為後者有相當高比例的女性從事非全職工作（荷蘭有70％的婦女從事兼職工作），因而降低了總體工作時數。若單獨計算全職工作時數，在OECD（經濟合作暨發展組織，Organization for Economic Co-operation and Development，簡稱OECD）國家中，法國敬陪末座 （見圖表4）。

私部門的工作時數與經營成本有著密切關聯，在全球化的競爭架構下，規模愈小的企業將愈禁不起縮減工時的挑戰。根據CSA在2005年所做的調查，20人以下的小企業，每週平均工作時數仍維持在38.41小時，500人以下的企業體，平均工作時數也都在35小時以上（見圖表5）。

與公部門相較，民間企業所要求的工時明顯較長。因此，公部門（含公務部門與公營事業單位）的待遇雖然比不上許多大型民間企業，但由於工作穩定、風險低，因此在就業市場上愈來愈被看好，許多高等學院的菁英或擁有高學歷的應屆畢業生，寧可選擇進入政府或公營部門擔任小祕書，而不願進入私人企業，畢竟在10％的失業風險下，「鐵飯碗」的磁吸效應不容小覷。

另一個新的發展趨勢，是高科技的快速發展與應用，使民間產業在近幾年裡歷經徹底的自動化與數位化轉型，也因此有效提高了產能。以汽車工業而言，法國國營的雪鐵龍汽車廠在1998年時，平均要花30小時才能生產1部當季的Saxo房車。到了2002年，生產線已經完全自動化，廠方只需花19.5小時，就能生產1部主打的C3房車，整體產能大幅提高35％。其他如農牧、工礦、營建產業，更受惠於新科技而帶來驚人利潤。

也幸虧能善用科技，因此法國雖然平均工時不長，尚可維持一定的生產效率和國家競爭力。根據官方統計，目前法國每小時的GDP產值平均為97 美元，略高於德國的94美元和英國的87美元，但這主要是因為大型企業的獲利能力明顯提升（見圖表4）。