台灣是下一個新加坡?還是希臘?
作者/洪懿妍 | 2013-05-01
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新加坡,全球最清廉的國家之一,國富民強,亞洲的模範生;希臘,則是經濟連年衰退、債務纏身的歐盟劣等生。這一切,都跟公務員的素質與國家用人制度有關,對台灣有什麼參考意義?
圖片來源:劉國泰
希臘面臨的困境,主要得歸咎於一群效率不彰,侵蝕國家財政的公務員大軍。3大問題,讓這個國家陷入前所未有的麻煩。
任用氾濫無理
人口不到台灣一半的希臘,公務員人數卻高達80萬,是台灣的兩倍。除了考試,希臘人進入公職還可以靠「關係」。每次政黨輪替後,新政府會任用支持者當公務員,但從不解雇舊人,使得這支公職隊伍愈來愈龐大。
此外,希臘公務員的薪水,10年調漲了近1倍,光是退休金和薪資,就佔了政府支出的三分之二。
過度慷慨的薪資與福利
公務員在希臘不只是鐵飯碗,而是「金飯碗」。工作時間比民營企業短,除了固定薪水外,還有各種津貼,如會說外語、會打電腦、準時上班等,竟都有獎金可拿。
效率及貪腐問題嚴重
希臘的國家清廉指數落居全球第94名,政府放任公務員收受賄賂的狀況非常嚴重,行政部門效率極差。
舉例來說,希臘人想創業,大約要經過15道手續,光是文件審核就要6個月,而這期間打通關節所花的錢,當然也不在話下。
上述長期的弊端,導致國家經濟蕭條,百業不興。為了得到歐盟紓困基金,希臘被迫大砍公務員的退休金與福利,使得公務員罷工抗議事件頻傳。
然而,在抗議的同時,似乎很少人想到,眼前的這一切,其實都是自己造成的。
從新加坡到希臘,我們看到了精銳文官與無能公務員,如何將國家帶向截然不同的道路。台灣該往哪個方向前行?答案已不言可喻。