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在87年2月時,獨居老人在家中過世許久才被人發現的案例越來越多,台北市社會局也開始注重獨居老人問題。經過清查以後,發現台北市有六千多名需要關心的獨居老人。

「政府不可能牽六千多條線去照顧這些老人,」周麗華說。她深知社會局人力不足,所以想出結合民間資源的方法,讓民間團體、企業加入認養這些獨居老人。

剛開始推動民間志工認養獨居老人時,也不是頂順利。首先,這些民間志工認為,關懷獨居老人超出原本的工作範圍;另一方面,有些獨居老人其實生活條件還不錯,便降低前往照顧的意願,因為在傳統慈善事業的觀念中,窮苦殘障才是他們主要服務的對象。

但是不斷充電福利新知的周麗華知道,社會福利的趨勢應該是趨向普及式福利,而且對於獨居老人而言,經常是一通問安電話,就能預防很多不幸。所以周麗華一再與這些機構溝通,長期下來,民間團體、企業也都慢慢接受這種觀念,例如,英業達公司的員工便參與送飯菜給獨居老人的服務。

在狹小忙亂的社會局辦公室裡,能夠讓周麗華發揮創意的原因,還有開放的組織氣氛。

現任的台北市社會局長陳皎眉經常掛在嘴邊的一句話便是:「我們局裡科長最大。」就是這句話,讓周麗華無後顧之憂,放手一搏。

容忍部屬挑戰

組織間橫向、直向的溝通模式也相當開明。「只要我們覺得有需要,便會上去敲局長、副局長的大門,和他們約時間談,」周麗華相當肯定長官這種作風。在橫向連結上,周麗華也指出,各科室主管只要有溝通需要,便會闢室討論,而不論席間辯論如何激烈,出了大門以後,仍然不影響彼此的私誼。

長官容忍不同意見的衝撞,也影響周麗華的管理模式。周麗華不斷提醒自己,也要容忍部屬的挑戰,她還記得,有一次實在太生氣了,第二天就休假,自己到淡水遛達,到西門町逛街,回來以後氣也消了,也能再度迎戰公事。

周麗華在民國76年間曾經被甄選派到美國考察青少年福利。在異國的半年間,周麗華學會了獨立自主,也嚐到多方接觸外界新知、刺激的好處。所以現在一有機會,周麗華便鼓勵科裡的同事多出去參加研討會,也經常為安養機構業者舉辦專業知識課程,要求病服人員、機構負責人多參與,並納入評鑑考量。

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