公務員，你的未來在哪裡？

提到公務員這個職業，你聯想到什麼？

福利好、保障多、薪水穩定、工作輕鬆、因循苟且、沒有競爭力？

以後，恐怕得修正一下想法了。

「公務員也要加班？」

在台北市政府工作的方瓊華，每個月加班經常達到40個小時，一天工作12個小時、週末還要來上班，對她而言，早已習以為常。在其他行業工作的同學聽到，都不免訝異：「公務員也要加班喔？」

工作量沒有減少，人手減少，愈來愈多公務員開始加班。

交通部某一事業單位，因為單位內有人退休，但人事政策又遇缺不補，主管就將業務撥到另一名員工身上，一個人要做兩人的事。

班照加，可是加班費不見得照領。由於要縮減開支，部份單位有不成文的規定，工作變成責任制，減少加班費開支。

「外界對我們有許多誤解，認為當公務員都很輕鬆，每天喝茶看報，」一位在銓敘部工作的秘書不平地說。

經濟不景氣，國家財政困難。許多公務員原本的福利，在帳面上，也開始有了「不增反減」的改變。

今年3月底，財政部會議決定稅制改革，朝取消軍教人員免稅方向修正；5月，行政院人事行政局決定，公教人員購屋優惠利率從3.5％調高到4％至5％；8月，公務人員強制休假天數從7天增加為14天，實際可領的不休假獎金天數減少；基於沒有法源依據，明年起也將取消公教人員福利互助金制度。

被改革者心理不好過，但許多改革看來又勢在必行。

首先，我們真的需要這麼多人來做事嗎？

新加坡四百多萬人口，公務員六萬一千多人；台灣的人口是新加坡的五倍多，公務員卻將近新加坡的10倍，「政府的人事支出，占全年總預算的38％，算是偏高的，」曾任駐新加坡代表的前銓敘部部長邱進益指出。

角度不同，看到的問題也不同。公務員關心的是福利是否受到限縮，納稅人關心的所繳的稅是否有效被運用。

「我不覺得公務員的福利縮水很多，」政大公共行政系教授施能傑坦言。他以不休假獎金為例，該休假就得休假，在企業界，少有雇主鼓勵不休假而發獎金。「我完全能體會公務人員的感受，但從納稅人角度來看，政府不見得要『給』那麼多，除非公務員可以有相對的表現，」施能傑說。