從政的跳板
圖片來源:邱瑞金
一位資深的國會助理觀察,每個會期國會助理以各種原因來來去去,至少換了三分之一。
表面上國會助理的工作是根據「立法院組織法」第23條規定,公費助理採聘用制,與委員同進退,並依照勞基法所規定的相關費用,均由立法院編列預算支應。
「雖然享有勞健保,但卻沒有退休金或遣散費,」陳瑞基不平的指出。要是遇到情緒化的立委,他不需要任何理由就能隨時把助理資遣,這對國會助理相當沒有保障。
「幾年前還發生過民進黨某位立委,沒有支付國會助理的薪水的事件,最後還是透過助理工會幫忙爭取才解決,」鍾日紅表示。
立委每月有6萬元的加班費,時常陪委員挑燈夜戰的國會助理卻沒有這種福利。「很多立委民代表面上幫人民爭取很多福利,私底下卻對助理不公平的待遇卻視為理所當然,」鍾日紅表示助理的福利時常被遺忘。
這麼沒有保障的工作,仍然吸引許多剛畢業的莘莘學子投入這個行業,因為這個工作的附加價值很大。除了能接近權力核心,工作中所建立的人脈,可能是未來運用得上的本錢。
鍾日紅指出,國會助理所擁有的「人脈關係」,不論從事研究工作或其它職業選擇,在資訊上都比別人佔了便宜。有人被延攬到私人企業;有人以機要或秘書的身份成為公務員;有人經過立委推薦而得到教職工作。
而且現在台灣走入政黨政治的環境,不像過去黨外時期,年輕人可以藉著學生運動或類似的抗議活動,有較大空間從事政治性的活動。「現在想從政的年輕人除了參與選舉,不然就是擔任國會助理,」立法委員李慶安國會辦公室主任張永豪表示。
「國會助理未必是終身職業,但卻是想參與政治的年輕人必經的磨練,」陳瑞基說出了他的想法。
選理念相同的老闆
如果你對政治充滿熱情,想成為一位稱職的國會助理,第一步就是選擇與自己理念相同的立委。「有什麼樣的委員,就有什麼樣的助理,」立法委員曹啟鴻國會辦公室主任方英吉表示。
立法委員趙永清指出,有的委員注重地方服務,有的是真正在問政的專業立委,所以他們對助理專業程度要求比較不一樣。「甚至有的立委要求助理專門做生意,跟國營或各企業打交道,也為數不少,」趙永清表示。