全國大專院校數位證書系統計畫－百所學校齊發電子畢業證書，數位治理再進化！

經由早期開發經驗，教育部與成功大學決定，邀請計算機及資訊網路中心資源與能力相對充足的學校擔任種子學校，協助各校建置發證系統，進行橫向擴散，當遇上問題，包括防火牆如何開通、行政人員對系統熟悉度不足而連不上教育部等，他們都可以協助即時排除；同時，成功大學也設計了安裝包，從把資料回傳教育部、產製學位證書等，每個階段可能遭遇到什麼狀況、該做什麼動作回應，都事先寫好詳細的技術文件，減少學校因數位落差而形成參與障礙。

挑戰紛至沓來

即便如此，各校負責系統開發的資訊單位（計算機及資訊網路中心或圖書資訊處）和實際使用系統的業務單位（教務處），經常產生兩者接收訊息的速度感不一致，導致溝通卡關。莊坤達坦言，校內跨單位溝通，是研發或種子團隊較難協助的部分，「兩個不同領域的語言，有時候真的較不容易對話，部分學校教務處同仁反應他們聽不懂資訊同仁解釋的內容，我們就會建議他們去找已經成功安裝、有類似情境且使用得很順手的學校教務處同仁詢問。」

不過，進入測試階段後，研發團隊免不了遇上難題，原來，為了減少教育部主機和頻寬的負載，在原始系統設計上，將學校上傳的數位證書檔案大小限縮在1.5mb，然而，系統一開始的防呆機制未臻完善，部分學校的檔案即使超過1.5mb，仍然能夠順利發證，但是上傳到教育部驗證平臺，就無法驗證成功，「這個問題非常嚴重，因為已經發出的有效憑證不能重發或收回，最後我們嘗試放寬上傳限制，先對教育部主機做壓力測試，發現如果在畢業季、公司大量認證需求，2mb是平臺還可以接受的大小，所以將數位證書的檔案從1.5mb放寬到2mb。」

從數位證書到數位治理

考量目前的社會氛圍，大多數人對紙本學位證書的認同度還是比較高，所以數位證書能否完全取代紙本功能，還待更多的討論。「我們並不打算取代紙本，而是朝向『等同於紙本證書的數位副本』設計，讓數位證書和紙本證書呈現的資訊具有一致性，」莊坤達提到紙本最大的挑戰，就是保存不易與流通性差，一旦遺失就要申請補發，不僅對各校行政人員造成負擔，有些學校規定必須本人到場，對於外地生或遠在國外的學生來說相當不便，也就是流通性不佳，「但是數位證書的檔案可以儲存在任何地方，有需要就email給企業、學校或機關，讓他們自行上傳驗證。」