自經區…５優點５憂慮

高雄市長韓國瑜及國民黨團所提的「自由貿易經濟特區」，財經專家表示，可視為馬時代「自經區」改良版，開放產業及區域較民進黨2003年執政時上路的「自貿港區」來得大，內涵為法規鬆綁、制度創新，包括關稅及相關租稅減免，在區內開放部分原未開放的項目，加上部分服務產業開放，包括智慧物流、國際醫療、金融服務、加值農業和教育創新等。

自經區的特色，是透過區內物流、人流、金流、資訊流及大幅放寬相關法規限制，以期能產生更多經濟效益的產業活動，5大優點包含區內關稅減免、通關快速、經貿便捷化、有利節省成本、拉抬相關供應鏈。

此外，自經區有類似「沙盒」的示範、實驗效果。其中包含國際醫療、國際教育及國際金融，特別是醫療及教育，在示範區可先試、先行，一旦發現效益不彰，隨時可停止，若成效佳，則可再擴大到其他縣市設置。

不過，自經區一直以來被質疑有中國大陸的貨品、資金（陸貨、陸資）的疑慮，也被民進黨等方面質疑有「MIC」變成「MIT」的「洗產地」疑慮，不僅如此，反對者也擔憂若開放自經區，農產原料恐透過特區流入國內市場，打擊國內農業。

財政部也提出5大不可行，包含區內區外不公平競爭、恐淪美中貿易戰陸資洗產地轉運站、恐生洗錢疑慮、特區租稅優惠恐遭國際制裁、以及特區業者大增，海關不易管控貨物流及產地標記。此外，外界還疑慮，過多醫師流入自經區行醫，恐排擠國人醫療資源。

（本文出自經濟日報，未經授權，請勿轉載）<本專欄反映專家意見，不代表本社立場>