荷蘭「週休三日」真的實現了嗎？揭開彈性工時背後的社會與性別分工變革

近期，荷蘭實現「周休三日」的話題引起不少羨慕與熱烈討論。

然而，這樣的說法其實有些誤解，但也點出了荷蘭工時制度中，值得其他國家參考的彈性設計。

根據《Fortune》的報導，歐盟統計局（Eurostat）2024年資料顯示，荷蘭20至64歲勞動人口的平均每週工作時數為32.1小時，為全歐洲最短。若以每天工作8小時來計算，這相當於每週只需工作4天，因此才出現「週休三日」的說法。

緊追在荷蘭之後的，包括奧地利、德國與丹麥等國，每週平均約34小時。相較之下，美國全職員工平均每週工時為42.9小時。

這些數據使外界容易將荷蘭視為「實現週休三日的典範」，但實際情況並非如此。

一位在荷蘭生活超過20年的華人分享：「大部份人還是會上5天班。的確有些人選擇每週工作36小時，或固定只工作幾天，但通常要自己申請，比如有些女性要帶小孩。」當地人的生活經驗戳破了外界對荷蘭週休三日的美好想像，她甚至提到，「現在的荷蘭在某些層面上，變得更競爭了，例如快遞開始在晚上、週末送貨 ⋯⋯。」

這種「看似有週休三日，但並非人人如此」的現象，其實正凸顯了荷蘭式彈性工時制度的核心──不是齊頭式的讓人減少工作，而是增加了更多選擇權。

荷蘭彈性工時的前世今生

荷蘭的彈性工時發展，並非憑空出現，而是一場長期演進的結果。

根據阿姆斯特丹大學1998年的一份研究報告指出，1990年代起，荷蘭企業的彈性工作制度從「外部彈性」（如聘用派遣人力）轉向「內部彈性」，也就是讓現有員工能更自主地安排自己的工時與職責。

以銀行業為例，1995年實施36小時工作週，同時延長營業時間至晚間及週六。雖然工會起初擔憂員工權益受損，但最終透過勞資協商，實現了制度落地。

值得注意的是，這些轉變並非透過立法強制推動，而是企業、員工與工會三方的協商結果。

這樣的制度安排，讓荷蘭成為歐洲最能「掌控工時」的國家之一。員工可以視自身需求，選擇部份工時、調整排班，且不會因此被剝奪升遷機會，讓「彈性」成為一種可長可久的職涯選項。

女性如何推動荷蘭工時變革

推動荷蘭彈性工時制度深植文化的，關鍵動力來自女性勞動力的改變。

(責任編輯 / 溫為翔)