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低調、神秘的馬永成,是陳水扁總統10年來最親近的幕僚。外界看馬永成接近權力層峰,對他的認識僅止於等同當年李登輝身邊的「大內高手」蘇志誠。
馬永成(總統府秘書)首席幕僚,透徹人性

不過,何榮幸仍然強調,一般人當然會期待政治人物在解決問題時,可以選擇比較理想的方法,少一些利害計算的考量。

「那個政治人物不權謀?但給外人權謀的感覺就不好了,」一位資深記者道出現實。

馬永成不為人所知與令人驚訝的部份,是對於幕僚的權力與限制看得透徹。

趙孟能貴之,亦能賤之

或許有人認為,伺候一個老闆,比選舉要面對眾多選民容易。「只要一個老闆覺得你OK就OK,但他憑什麼覺得你OK?」馬永成說。

他指出,自己的職務不是在照顧老闆的生活起居,不是讓他開心就好,而是協助他處理政治事務,「在企業,說難聽一點,老闆喜惡在於你能不能幫他賺錢。不然,你對他再友善、講笑話給他聽,他都不會高興,」馬永成將現實社會裡的主從關係看得很透。

一位曾在總統府工作的幕僚表示,「長官不會百分之百相信幕僚,即使再親,有一天你如果做了一件讓他不相信的事,這個負面效果遠遠大於你曾經為他付出的努力成果,」他引用了政治古語,「趙孟能貴之,趙孟亦能賤之」。前總統李登輝與幕僚蘇志誠曾經情同父子,如今卻分道揚鑣,可見一斑。

不過,帝王時期和民主時代不同,民主時代,總統需要透過不斷的政治實績獲得選票,總統和幕僚的關係,和企業主與專業的經理人相同,仍然取決於成績。幕僚的判斷是基於專業,而不是在自己的情緒喜好。

馬永成自己認為,做幕僚的成就感在於,提出建議若被採納,而執行後也確實如同當初自己的判斷,有正面的結果。「不過,我這種成就感已經越來越少了,」馬永成坦言。

成就感越來越少,指的不是意見無法被採納,或判斷錯誤。而是一種「開始覺得無趣、就是這麼回事」的無奈、倦怠,「像我現在很累、很辛苦、很不自由。」

他的未來呢?

「大家都說,馬永成做總統幕僚已經做到頂了,如果陳水扁續任,六年後,他就做到死路了,是顆死棋,我實在很惋惜他這樣被界定,」當年曾參與學運、現任文建會主委辦公室主任鍾佳濱不平的說,「我們社會從不認為政治工作是一種專業,馬永成8年的政府管理經驗,是應該更被發揮與借用的」。

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