勞資爭議難解，如何「有效罷工」？

在台灣，要進行罷工，確實需要符合一些條件。首先，罷工必須要有工會，非個別勞工可以啟動。如果勞工因為與公司或雇主間的爭議擅自不上班，那是曠職而非罷工。

最糟的狀況是，根據《勞基法》第12條第1項第6款，無正當理由連續曠工3日，或1個月內曠工達6天，雇主可以不經預告解雇。

那麼，只要是工會就可以啟動罷工嗎？確實是如此。

根據《工會法》第6條，工會可分為企業工會、產業工會與職業工會，雖然過去曾有職業工會能否發起罷工的討論，但主管機關表示，這3種工會都有罷工權，像近來機師與空服員發起的罷工，都是由職業工會發起。

罷工要件1：爭議屬於調整事項爭議

至於罷工程序怎麼走？首先，要先有一個雙方無法透過協調解決的爭議，但並非所有爭議都能作為罷工的起因。爭議在法律中，區分為權利事項與調整事項兩種。

所謂權利事項，指的是「當事人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議」。例如，老闆承諾你的月薪或是加班費，卻沒有給你。如果面臨這類爭議，應該透過司法訴訟救濟管道解決，而非罷工。

另一方面，法律下可啟動罷工的爭議屬於「調整事項」的勞資爭議。什麼是調整事項？根據《勞資爭議處理法》第5條第3款，意指「勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或是變更的爭議。」

例如，機師工會希望調整過勞航班、增加飛勤津貼，以及工時計算應該將待命時間納入等，這些是原本契約沒有約定，而勞方主張應該調整的項目，屬於可罷工的調整事項爭議。

罷工要件2：調解不成、通過會員投票

罷工流程的第二步，必須得要調解不成立。就像這次機師工會罷工，事先已經經過將近1年的調解。而在調解期間，雙方有一個和平義務，資方不得因為勞資爭議事件，做出任何不利勞方的行為。反過來說，勞方也不得在此期間進行罷工行為。

如果調解正式破局，工會希望透過罷工來解決爭議，必須舉行罷工投票，由工會會員全體以無記名投票，過半數同意通過之後，才取得罷工權。

工會宣告罷工有兩個重要效果：