全球旅遊競爭力報告公開：台灣下滑７名，最大因素竟是…

世界經濟論壇（WEF）的2019年度《旅遊及觀光競爭力報告》（TTCR），台灣列為全球第37名，下滑7名，是東亞地區跌幅最大。

台灣在2017年攀上歷史新高，列名全球第30，輿論歡騰一時，但2年之後，台灣又「回歸平凡」。

其中最大原因是對外簽證不夠便利，以及自然保護區籌設／管理不當，導致排名從20名慘跌至118名。

導致台灣排名大幅滑落的兩個項目，其一是「國際開放程度」下的簽證取得便利度。《旅遊報告》對「國際開放程度」的界定來自3個分項標準：1是此一經濟體對簽證發放的規定有多繁複；2是雙邊航空協定的開放度；3是已生效的區域貿易協定總共有多少。

換言之，台灣的政治環境，影響陸客來台的數量，甚至中國官方對台灣的態度，已經對台灣的觀光旅遊產生一定影響。這不單純是台灣有沒有辦法改善觀光環境的問題，而是兩岸關係走向何方、如何左右觀光產業的問題。

台灣另一個滑落的項目則是自然保護區。《旅遊報告》對自然保護區的定義是：至少1000公頃的各種陸上自然保護區，以及以法律或其它方式保障的各種海洋保護區，陸海保護區合計占國土的比例。

不過，整體而言，WEF所列的4大項目（Subindex），台灣排名還算前段班。「觀光旅遊的有利條件」名列第25；「觀光旅遊的政策與正面條件」名列61；「觀光旅遊的基礎設施」排名第34；「自然與文化資源」排第58。

4大項目的14個分項（Pillar）中，台灣表現較佳的包括：「旅遊經營環境」（28名）、「安全與保障」（26名）、「人力資源與勞動市場」（18名）、「道路與港口」（16名）。

相較落後或劣勢的有「觀光旅遊的重視度」（75名）、「國際開放程度」（60名）、「價格競爭力」（78名）、「旅客服務設施」（48名）、「自然資源」（87名）。

顯然，光以「人是台灣最美的風景」作為訴求不夠，要提升觀光旅遊的實質競爭力，在軟、硬體上都必須再強化。這項報告排名變動是項警訊，政府與民間都要更努力，才能讓台灣成為國外觀光客願意一來再來的地方。

(責任編輯 / 林哲緯)