企業政府合作辦學、搶救人才荒－六大半導體研究學院

為同步解決半導體產業對高階人才的「量」與「質」之高度需求，二○二一年五月政府通過《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》（簡稱創新條例），鬆綁部分教育法令，鼓勵產學合作，在國立頂尖大學設置國家重點領域研究學院，產官學共同培育人才，也助人才能無縫接軌進入產業。

在此前提下，從北至南，六所半導體學院因應而生，包括臺灣大學重點科技研究學院、臺北科技大學創新前瞻科技研究學院、清華大學半導體研究學院、陽明交通大學產學創新研究學院、成功大學智慧半導體及永續製造學院、中山大學半導體及重點科技研究學院，二○二二年合計錄取四八三位碩士生、八十名博士生，可望協助半導體產業解決高階人才慌。

有別於以往的產學共同育才模式，半導體研究學院是產官學更密切的合作，教育部高等教育司司長朱俊彰指出，半導體研究學院最大特色是由企業與政府共同出資成立，且企業出資比例必須高於政府，當企業決定出資，政府才會跟進挹注國立大學辦學經費。

出資企業由國立大學先自行尋找合作對象、簽訂出資意向書，目前這六所半導體研究學院分別與七到十四家企業合作，合作企業除挹注資金外，亦與大學共同設計課程，提供業師。

「企業出了錢，就不再只是提供意見，而是決策者之一，」朱俊彰司長指出，企業可針對課程規劃、師資條件等提出要求，因此學校辦學將更能符合企業所需，人才訓練也更能貼近產業現況。同時，半導體學院還率先打破既有大學經營型態，由企業（產）、政府（官）、學校（學）三方各派代表共同成立研究學院管理會，對研究學院辦學內容具有決策權。

政府與國立大學共同把關

以創立精神來看，半導體研究學院跳脫國立大學原有學院體制，是全新的獨立單位，但外界不免好奇，為何政府要大費周章成立獨立的「研究學院」，難道原有學院訓練的人才還不夠嗎？

朱俊彰司長解釋，主因之一，是避免排擠到國立大學原有教學資源。另外，為有效解決半導體產業高階人才缺口，讓優秀企業更願意投入人才培育，也讓大學的技術研究與教學內涵更能領先產業發展，政府就必須在「可控可防」的範圍內鬆綁法令，使研究學院擁有更大的辦學自主性、彈性。