芬蘭未來真能實現「無條件基本收入」政策嗎？

無論你工作與否，每月都可得到一筆800歐元的收入，將是一幅什麼樣的光景？

「無條件基本收入」逐漸成為流行詞彙

這聽起來有點「天方夜譚」，彷彿是500年前社會哲學家托馬斯•莫爾（Thomas More）筆下《烏托邦》（Utopia）裡全民發薪水的場景。如今，這種想法逐漸變得可行，最突出的一例便是芬蘭。

芬蘭政府將於2016年11月前起草一份法案，法案內容為由政府為每人每月發放800歐元（約當876美元/28K台幣），另一方面將取消其他社會津貼，如社會福利和事業輔助等。如果實驗成功，芬蘭將從2017年開始實施。

另一例則是瑞士。2014年10月，一項名為「全民基本收入」的提案出爐，並在年底付諸公投。雖然公投結果以高達76%民眾投下反對票而告終，但這個驚人的動作，不得不讓全球為之注目。

過去「基本薪資」並不是個流行詞彙，但從12月起，它開始引起討論，包括芬蘭、瑞士以及荷蘭等國都以各種嘗試試圖實現它。

太好而無法實施嗎？

《高速企業》（Fast Company）雜誌指出，「無條件基本收入」（Unconditional Basic Income）,聽起來雖像革命新概念，但它所宣揚的正是消除貧富不均、保障人們最低福利的訴求。實施後，沒有家庭會陷入貧困；自由職業者也無需擔心朝不保夕；職業顧問專家也用不著費力勸導人們接受底薪工作了；有關勞動福利體系的官僚主義也會像秋風掃落葉般消失殆盡。

這的確是個不錯的想法，但「無條件基本收入」真能如願以償順利實施嗎？期間會遇到哪些困難與阻撓？

《衛報》（The Guardian）認為，芬蘭並沒有打算摒棄現有的福利制度，進而無條件為每個公民發放800歐元，相反的，它或許是有條件的，所發放的金額或許會低於800歐元。

  具體金額是爭議核心。事實上，有關基本收入的討論在芬蘭存在已久，主要倡導者是綠黨，左翼聯盟也對相關政策表示支持，而其他政黨則不是無感，就是強烈反對。

綠黨提議的金額為每月440歐元，左翼聯盟則建議為620歐元，而這兩個建議都因不夠生活開支，無法作為基本收入。又有人認為金額應介於850歐元至1000歐元間；還有人認為，如果要消除貧窮，每人每月應該得到1,166歐元，但這無疑給政府財政帶來巨大挑戰。