他們為什麼逃跑?在我身邊,一個「落跑移工」的故事
圖片來源:Shutterstock
2017年,在博士論文的田野調查中,我有緣認識了小惠——一位小我幾歲、外表年輕、內心成熟的越南女性。小惠中文說得非常流暢、言詞表現道地精確、時新用語操縱自如、洞察分析深入敏銳、思考智慧有哲學、各式數據記憶清晰……讓我在初次見面時,不禁對她說:妳真是當老師的人才!
但,實際的她並非老師,而是位念完中學就開始工作,為了家庭飄洋過海到台灣,以移工身分從事看護工作的女性。更精確的說法是,她「曾經」以移工身分從事看護工作,而在我遇見她時,她是一位「失去」了移工身分,但仍從事看護工作的女性。
她,就是台灣社會常以「逃跑外勞」或是「失聯移工」來描述的眾多外國人之一。
他們為什麼要逃跑?
台灣70萬移工中,有25萬人是外籍看護。高齡少子化的台灣對於外籍看護勞力高度依賴,而從1992年開始正式接受移工以來,「他們為什麼要逃跑?」的問題,就被反覆提起。
台灣為了維持移工「補充性勞動力」的引進政策,採用了嚴格的管理制度,不但規定雇主聘用移工的條件與人數,也限制了移工自由轉換工作的權益。就業服務法規定,除非雇主或被看護者死亡等特定條件,以移工簽證到台灣工作的外籍人士不能轉換雇主。如移工連續曠職3日並失去聯繫,雇主應於3日內以書面通知當地主管機關及警察機關等。也就是說,如果移工沒得到雇主同意而離開,在雇主申報相關行政機關後,移工就被視為有可能已經「逃跑」的「失聯移工」,失去原有的工作身分,並成為要被驅逐出境的對象。
近年來,由於無法確認這些失聯曠職的移工是否真的「逃跑」,政府單位開始採用「失聯移工」這樣的特定名詞,但台灣社會多半仍習慣稱他們「逃跑外勞」,而我在田野調查中認識的「失聯移工」,對自己的身分也多以「跑出來的」、「逃跑的」、「Run away」來形容,小惠則稱自己是「落跑的」。台灣自2004年後,每年都有超過1萬名以上的移工「失聯」,而這幾年人數更是多達2萬人上下,大部分都如同小惠一樣是「落跑的」。(編按:2022年因疫情及邊境管制,勞動力供需失衡,移工失聯發生逾4萬人,2023年回落至2萬餘人。截至2023年8月底止,失聯移工滯台累計8.4萬人。)
(責任編輯 / 呼延朔璟)