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進入到嘉義市可以看到充滿歷史背景的咖啡廳、小店。透過公務員人員的共識培育以及返鄉青年團隊的創意,嘉義政府現在儼然已成為地方創生範典範。

走在嘉義市東區成仁街上,不到100公尺的街道,就有約10間咖啡廳,且不少是由屋齡動輒一甲子的市屬老木屋改建而成,飄著咖啡香的木屋就像在宣告——嘉義市的年輕人回來了。

當老屋變身咖啡廳、喫茶室、餐廳、酒吧,沒有繁華都市五光十色的裝潢,而是保留歲月鑿痕與歷史脈絡,老木屋裡的年輕人讓嘉義市的餐飲環境,走出另一條有故事、充滿生活感的路。這正符合市長黃敏惠2022年接受《天下》雜誌採訪時所定調,嘉義市「就是園區的生活圈。」

不像周圍雲林縣、台南市與嘉義縣等大行政區,有土地資源大興土木建設產業園區、招商快速增加就業機會。面積比台北市士林區還小的嘉義市,若能讓每一間小店家都被賦予歷史文化意義,透過故事行銷自然能帶來觀光效益,這正是嘉義市的機會所在。

開在嘉義最古老傳統市場「東市場」的明星文青咖啡廳「木商咖啡」即為一例。

木商咖啡由60年老屋改建,保留曾經販賣柴火老屋質樸的日式風味,每逢假日,對傳統市場陌生的年輕面孔,就蜂擁進狹窄的市場道路排隊候位。「對面的很有名的嘉義伴手禮三哥肉乾,有次還來感謝我們開店帶來生意,」木商咖啡主理人林孝詒說。

木商咖啡並不是個案。幾年來嘉義市餐飲創業的蓬勃發展,從幾項稱霸台灣的數據可以看出:手搖店密度全台第一、咖啡廳密度全台第二,僅次於首都台北市。攤開人口數據,也發現嘉義市已經達成淨遷入,且能吸引來自雙北、桃園、台中等都會區的人口,翻轉了北漂、人口外移的困境;就連觀光成績也亮眼,2022年住宿人次創下歷史新高,較2021年成長37%。

從「各做各的」到搶著合作

創生有成,歸功於於市府一開始就做足公務員人員的共識培育。

主責城市行銷的智慧科技處所發動的「酵母計畫」是改變的核心。藉由挑選跨局處科長、科員舉辦工作坊、參訪活動,凝聚改變的共識,最高紀錄一次參訪行程,就出動超過50位人員。

活化老木屋成餐飲創業基地的概念,就在酵母計畫下,愈來愈完整。

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