林弘道專欄｜美國收緊人才政策，台灣企業能否搶下外溢菁英？

長期以來，美國以卓越的教育和科技創新能力，吸引世界各地的人才，然而，美國總統川普的多項政策與言論，對全球經濟與企業經營環境產生了直接且深遠的影響。

對台灣企業而言，這些政策帶來了挑戰與潛在機會，分別是：供應鏈佈署、人力市場吸引力變化，以及經濟不確定性所帶來的營運壓力。

供應鏈重組下的勞動力再佈局挑戰

川普政府推動「美國製造」、採取貿易保護主義，迫使全球企業重新思考供應鏈區域策略，台灣企業當然也受到牽動。

除了要快速調整供應鏈佈局，更必須同步進行人力資源的再配置，以支持新策略落地。其中，進入陌生市場時的文化適應、法規遵循、人才庫短缺與技能落差，都是實際要面對的考驗。

這類挑戰，尤其在招募非技術（non-skilled）與低技術（low-skilled）勞動力時格外明顯。企業可採以下策略因應：

1. 短期策略：建立跨國人才調度機制，快速支援新市場所需人力。

2. 中期策略：投入當地人才培訓，提高生產效率與技術水平。

3. 長期策略：與當地政府與學術機構建立合作關係，強化雇主品牌與在地連結。

全球高端人才流動改變，台灣如何趁勢吸納？

川普任內收緊移民政策，強化對H-1B等工作簽證的審查，讓全球高端人才的流動性受限。雖然政策仍保留對特定類別人才的開放，但整體導向已不若以往多元友善。

過去美國幾乎壟斷了全球高端人才的第一志願地位，但移民政策的改變，正重新改寫這個故事。

我最近收到很多關於美國實習機會的詢問，都是因為有孩子在美畢業想爭取OPT的機會（留美實習簽證）。有一些原本打算返台過年的，也因為擔心簽證問題，而只能留在當地盡快尋找機會。這樣的案例愈來愈多，也說明即使人才仍嚮往美國，政策門檻與不確定性讓他們必須開始評估其他市場的可能性。

這樣的趨勢，造成原本期望赴美發展的優秀人才，開始轉向如加拿大、日本、新加坡、德國、澳洲等積極吸引國際人才的市場。美國長期以來仰賴的創新多元與移民動能，正面臨由其他國家繼承的風險。

(責任編輯 / 溫為翔)