國發會副主委 施克和：解決人才缺口，從本土培育、國際延攬雙管齊下
圖片來源：周宇、施克和
台灣面臨的許多問題，都是結構性的問題，我們需要先理解結構性問題的本質，才能制定出更為有效的對策。
大家可以看到，台灣工作人口最高峰在2015年，之後就逐年下降。我們65歲以上的老年人口已經超過我們的0-14歲幼年人口。
政府對這些議題十分重視。舉一個例子。2015年的時候，台灣在長照上面的公務預算一年大概是50億，到了今年2023已經到了600億；少子女化以前每年的預算大概是100-200億，到今年已經到了超1,000億的對策方案。
最近大家也在說，編了那麼多預算，如果都是走補貼跟補助的話，基本上效果有效。所以這些經費的成長還有兩個重點：
第一，就是服務量能的擴大。包含幼托、長照設施，這些量能沒有擴大、只有用現金補貼的話，服務的品質跟量能不會到位，所以服務的量能、品質很重要。
第二，就是就業。面對少子女化跟高齡化的社會，有新的就業需求，這些就業的量跟人力的品質其實也是一個重點。
2070年 台灣每1.1人負擔1個老年人口
台灣在2025年後會進入超高齡社會，到了2070年，高齡化人口會佔總人口的43.7%。到了2070年的時候，每1.1人就要負擔一個老年人口，青壯年負擔加重，這是我們未來會面臨的結構性問題。
根據國發會做的「2030年整體人力需求推估」調查，55歲以上的勞動人口會逐年增加，這是台灣現在面臨到的趨勢，其實世界幾個先進工業國也是面臨一樣的問題。
短期的話，可以看主計總處每半年公布的台灣缺工統計，台灣到110年2月底的時候是缺25.7萬人力，但是5年前缺工的數字只有21萬、22萬，所以人力缺口愈來愈大。
基層不足？台灣中階缺口更是警訊
短期的缺口可能是因為自然的離職或退休，或是因為景氣的關係，最近有一些則是因為數位經濟、數位轉型造成勞動市場的改變，還有一個是因為疫情的原因。
但是有一個重點，我們一般都以為是缺基層的藍領移工，其實從數據來看，台灣缺最多的反而是中階人才，大概將近三分之二，這是我們必須去注意的。
(責任編輯 / 王冠珉)我們一直聽到有很多訴求是要大量的移工來做藍領的工作，其實中階的缺口對產業來講也非常關鍵。