國發會副主委 施克和：解決人才缺口，從本土培育、國際延攬雙管齊下

延攬國際人才：專業白領、僑外生、技術人力

移民的部分原則上分成三大塊，專業白領人才、僑外生，還有就是我們的移工如何提升變成中階，這3大領域，有9個政策措施。

台灣過往針對移民採取高度管制，但是在過去四、五年，我們開始必須要變成一個治理型，不能再是管制型政策。

不是完全開放要怎麼治理？為了國家發展的需要，必須要很聰明且有策略的來做移民政策。

2018年，我們有一個特定專業人才的政策，也就是所謂的就業金卡，到現在已經有1萬多人申請。這部分是政府精準且積極攬才的成果，目前最大的來源是美國，再來是香港，然後是日本。

這個制度的創新特色是，這些高級人才可以先拿到工作許可，然後銜接到後面的永久居留權。不然這些人才工作結束後，若沒有提供永久居留計畫，他們就會離開台灣，所以這也是政策另外一個重點。

第二個機制是僑外生，最主要是教育部、僑委會和經濟部在做規劃。現在台灣一年大概有10萬名境外生。到了2030年，我們希望透過這個機制，讓累積19萬人能夠留在台灣。

最後談到移工，台灣的移工到目前為止大概都是70萬上下的規模，在疫情時往下掉，現在有點回升。

一般產業的移工，做了12年就必須離開台灣，所以有人說這不是移工，而是叫「客工」——他們是客居台灣，工作完就走了，看護工作則是14年。從去年開始，勞動部就突破了這件事情，在一定的條件下開放他們留在台灣，而且他們不再被認為是藍領移工，而是會變成中階的技術移工，而且可以申請永久居留權。

從去年到現在，這個政策才還沒有滿一年，已經有將近4,000人申請，未來希望能夠留到8萬人。

我們有本土的人才培養和移民的策略，這都是目前重要的政策。因為時間關係，如果有相關的細節想要了解的話，歡迎大家來聯繫國發會，或者是透過天下雜誌這個平台，我們可以有更多的對話，謝謝各位。                                                    

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(責任編輯 / 王冠珉)