小國變身人才大國!新加坡如何通過3策略吸引全球人才
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這幾年為了協助企業轉型,新加坡勞動力局還委託各種國際顧問公司,撰寫各個產業的工作轉型地圖(Job Transformation Maps),每一份都有上百頁的行業分析和趨勢解讀,目前已經有旅館、物流、食品、零售等行業報告,還陸續上線供應鏈管理、成人教育、綠色金融等產業報告。
美國康乃爾大學勞工關係學院2001年一篇研究論文,對新加坡的勞動技能發展模式進行評估,該文指出,約三分之一的新加坡人每年藉由SDF補助的活動接受培訓;而運用SDF設立的國家培訓獎勵方案則可能間接促成企業培訓預算的逐年增加,從1986年的占工資成本1%,增加到1996年的占工資成本3.6%。
該論文並稱,有證據顯示,SDF數據當中在培訓方面投資最多的行業,同時也是生產力最高的行業。例如,一項2000年的研究指出,電腦磁碟與周邊設備行業是最積極使用SDF的行業,每位工人的附加價值約為13.8萬新加坡幣(約新台幣325萬元),大約是類似的製造行業平均值的2倍。
策略3:運用不同簽證設計來調控外來人才
最後,新加坡通過不同的簽證設計來吸引和控制外來人才在新加坡的發展。
新加坡有將近4成的工作人口為外來人才。這142萬人分成高階白領、專業人員以及外籍移工。過去,新加坡的簽證制度主要以薪資和居留條件來劃分。佔比約為13%的高階白領,其月薪至少要達到5,000新加坡幣(約新台幣12萬元),還可以帶家屬來移民,但佔比將近7成的外籍移工就必須住在宿舍,而且一結婚就必須離境。
在2022年,為了吸引更多不同類型的人才,同時讓政府可以依據產業需求調整外來人才數量,新加坡大幅重新調整工作簽證制度。除了調升薪資門檻,今年9月即將上線的新簽證制度將從工資、符合度、聘僱公司的多元程度,以及公司當地員工占比這4個方面來給分,獲得一定分數的申請者便能符合申請。其中,後2個面向更是為了保障新加坡國人的就業而設計。
「現在要找一個外籍高階白領,你的外籍員工比重不能超過25%,而且需要先聘雇一定數量的新加坡人當主管才能雇用一名外籍高階白領,」洪翊翔說明。