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馬來西亞和新加坡正在敲定一項協議:建立東南亞版的「香港—深圳」經濟特區。計畫將在2027年開通高鐵、增加10萬個就業機會、歡迎輝達在內的多家科技公司,並帶來上百億美元的成長。但要達成「雙贏」,兩國也面臨一些挑戰。

馬來西亞總理安華和新加坡總理黃循財,正在計畫於年底前會面。這兩個國家預計將在9月敲定一份重要的協議草案——柔新經濟特區(Johor-Singapore SEZ)。

柔新經濟特區的靈感來自深圳與香港的跨境經濟特區,中國將香港北部區域,轉變成一座與金融中心有著密切聯繫的高科技重鎮。現在,深圳有了比亞迪、華為和騰訊,經濟規模已超過香港。

馬來西亞和新加坡預計採取同一模式,於今年年底前指定馬來西亞南部柔佛州的部分地區為跨境經濟特區。

預期,經濟特區將迎來包括輝達在內的科技公司,如果按照理想的發展路徑,這將吸引數十億美元的外資,同時為兩國創造就業機會。

柔佛州的官員表示,經濟特區可以在該州創造多達10萬個工作崗位,並在2030年之前每年為馬來西亞經濟帶來約260億美元的成長。

對新加坡這個土地狹小的城市國家來說,這項計畫也有吸引力。新加坡商業聯合會最近的一份報告顯示,接受調查的新加坡企業中,有一半已經在柔佛州開展業務,而另一半則熱衷於在柔佛州拓點,只要繁文縟節和招聘合格人才能順利。

信安資產管理公司董事總經理凱魯丁(Munirah Khairuddin )認為,兩個地區具有互補的經濟優勢,因此這是一項雙贏的計畫。

經濟特區有什麼?

  • 更開放的邊境

柔佛—新加坡邊境,是世界上最擁擠的邊境之一。每天有超過30萬名旅客穿梭兩國之間的兩座陸橋,其中多數是居住在柔佛州,並在新加坡工作的馬來西亞人。

新的經濟特區,將推出掃碼通關的免護照旅行,讓兩地人民可以更方便地進出。

此外,耗資20億美元的快速鐵路,每小時可以運載一萬人,工程計劃於2027年完工。

  • 科技園區與資料中心

由於新加坡對土地開發和能源限制,讓柔佛州成為科技公司設置資料中心的目的地。

全球資料中心顧問公司DC Byte指出,對雲端運算幫助人工智慧的需求飆升,柔佛州已轉變為東南亞成長最快的資料中心市場。

自2022年以來,它已經吸引微軟、字節跳動,和新加坡電信等公司的50多項投資,總金額超過100億美元。

但柔佛州不只是想要建設資料,還指望在經濟特區吸引更多科技公司,成立世界級的AI科技園區。

  • 房地產

即使沒有成立經濟特區,許多新加坡人也在馬來西亞搶購房產,因為那裡的房產成本比較低。新加坡一間政府補貼的公寓要價100萬新幣(2,444萬台幣),但馬來西亞只要四分之一。

不過,當經濟特區的消息傳出,大馬房市更熱。

根據馬來西亞國家房地產資訊中心的數據,在柔佛州擁有大量土地的馬來西亞公司價值一直在上漲,部分原因是押注經濟特區。

挑戰,兩國的信任

雖然計畫看起來理想,然而,馬來西亞前國際貿易和工業部副部長王建民認為,雙邊的信任仍然是一個問題。

他指出,馬來西亞官員會認為,新加坡想獲得經濟特區的多數利益;而新加坡官員則擔憂,馬來西亞在實務上可能無法兌現承諾。

一位知情人士表示,要通過這項法案有很多挑戰,「例如,兩國之間的資金出資比例應該是多少?」

目前的一個關鍵問題是,新加坡仍保留這個地區最低的企業所得稅稅率17%,而馬來西亞為24%。如果經濟特區不能提供激勵措施來縮小這個差距,可能會阻礙更多企業在柔佛州成立。

最後,馬來西亞總理安華領導著一個不穩定的執政聯盟,預期政治上的混亂也可能讓投資人卻步。

(資料來源:Bloomberg, Nikkei Asia, Reuters, Straitstimes;本文授權轉載自天下雜誌,未經同意請勿轉載)

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